Semana 6: Harvey: El Estado Neoliberal
Problema
central: El adjetivo neoliberal es aplicado de manera indiscriminada a problemas
en los temas políticos, éticos y económicos. El problema surge cuando este
adjetivo se ocupa para culpar y condenar a todo lo que se le adjudica, es
decir, sucede que al realizar una crítica o hacer notar que algún hecho
(político, ético o económico) es producto del neoliberalismo, a la vez que se
intenta decir que es culpable de los daños que causa por el simple hecho de ser
‘neoliberal’, se carece de un sistema argumentativo para dar razones que
realmente afirmen que si algo es producto del neoliberalismo cause un daño
intrínseco. En otras palabras, el término ‘neoliberal’ es usado con una
vaguedad conceptual que no da pie a críticas argumentativas.
Tesis
principal: Para el neoliberalismo un Estado debe proteger, primordialmente, 1) Los
derechos que sean necesarios para mantener la propiedad privada y 2) Los
derechos del libre mercado y el libre comercio. Ya que con la protección y la
garantía de estos derechos se favorece la competencia mercantil y con esto se
da un aumento en el bienestar económico de las personas. Por lo tanto, el
neoliberalismo está planteando una teoría económica, ética y de justicia.
Teoría ideal
del Estado neoliberal
Para el Estado neoliberal resulta de primordial importancia la defensa
de los derechos sobre la propiedad privada, las instituciones del libre mercado
y del libre comercio. (71) El Estado con el poder de ejercer la violencia legítimamente
defiende las libertades de los empresarios y corporaciones para estar en un
marco de libre comercio y, de esta forma, incentivar la creación de riquezas.
El mejor modo de eliminar la pobreza es por medio de mercados libres y el libre
comercio. El Estado neoliberal busca que los sectores económicos no estén
regulados por el Estado y pasen a una esfera privada. De esta forma promueven
la competencia entre individuos y empresas, algo que para el neoliberalismo es
considerado como una virtud. (72)
Responsabilidad.
La parte ética: Si existe y se garantiza la libertad individual y personal en el
mercado, la responsabilidad del bienestar de cada persona depende de ella
misma. (72) Es decir, el bienestar y el fracaso solo se pueden entender por la
responsabilidad que cada individuo tiene, ya que se garantiza la libertad de
mercado para que pueda conseguir su bienestar. Si lo consigue o no es algo que
está fuera de una forma sistemática como puede ser el capitalismo o las
condiciones sociales.
Barreras
de la libertad: Para el neoliberalismo la principal libertad es la liberad de comercio
y de mercado, pues con ella se pueden erradicar la pobreza y, por lo tanto,
contribuir al desarrollo económico y personal de los individuos. Por lo tanto,
cualquier ley o regla que se imponga a ésta libertad será una barrera para el
neoliberalismo. Ejemplos de estas barreras son los aranceles, la planificación
de crecimiento económico de un país o los controles medioambientales. Algo que
entra dentro de esta discusión es si la ‘fuerza de trabajo’ puede encontrarse
bajo las mismas barreras ya que, si es tomada como una mercancía, podrían estar
bajo estas limitantes. (73)
Liberalismo
embridado: Es aquel liberalismo que se enfrenta activamente al neoliberalismo,
pues éste presupone que el papel que debe tener el Estado está en concentrar su
atención en el empleo, el crecimiento económico y en el bienestar de los
ciudadanos, y que el poder estatal debía desplegarse libremente junto a los
procesos del Mercado e, incluso, interviniendo en él o sustituyéndole para
alcanzar esos objetivos que buscan una redistribución de las riquezas.
Democracia
y legitimidad del Estado neoliberal: Para el neoliberalismo, la democracia
representa una amenaza a las libertades individuales y constitucionales ya que
el gobierno de la mayoría limita las libertades de los individuos y,
obviamente, del mercado. Debido a esto, el Estado neoliberal tiene preferencia
por un gobierno dirigido por élites y por expertos, pues ellos están
concentrados dentro de la interpretación estricta de la constitucionalidad,
algo que es propio para el desarrollo del Estado neoliberal y que ayudará a un
desarrollo económico que propulsa el Neoliberalismo. Y así, como lo busca el neoliberalismo,
tanto individuos como empresas deberán buscar soluciones a todos los problemas
a través del sistema legal. (74) Entonces para el neoliberalismo ¿qué hace a un
Estado, un Estado legítimo? Que existan instituciones aisladas y encargadas
únicamente en las acciones económicas y de comercio para permitir un libre
ejercicio del mismo, por ejemplo, que el banco central sea una institución
independiente al Estado que garantice el libre comercio y que, por lo tanto,
esté a cargo de unos cuantos.
Objeciones
al neoliberalismo
Monopolios: El
Estado neoliberal, a la vez que promueve y busca la competencia de mercado,
sucede que termina en un desarrollo de monopolios cuando las empresas fuertes
consumen o eliminan a las débiles. Sin embargo para los teóricos del
neoliberalismo esto no es un problema siempre y cuando se mantenga vigente y
posible la entrada de competidores. (74) Esto resulta problemático con los
monopolios naturales, que son sectores económicos donde no tiene sentido
fomentar la competencia. Por ejemplo, tener más de una infraestructura
eléctrica, más de un sistema de drenaje o más de una carretera
México-Cuernavaca.
Fallas
del mercado: Sucede cuando los individuos y las compañías eluden las
responsabilidades y los costes de su actividad. Esto es resultado de la falta
de regulación del mercado que el mismo neoliberalismo propone. Al no existir
regulación del mercado, tampoco se puede hacer una regulación en los costos de
producción que puede tener una actividad empresarial. El principal tema aquí es
la contaminación al medio ambiente. Además de tomar en cuenta la exposición a
situaciones riesgosas (contacto con sustancias peligrosas, peligros físicos,
formas inadecuadas de trabajo) de los trabajadores en los centros de trabajo.
(75)
Falacia
de la igualdad: El neoliberalismo, al igual que otras teorías políticas y económicas,
parte de principios sin los cuales no podrían desarrollar su tesis principal:
Que todos los individuos en una sociedad se encuentran en igualdad de
posibilidades y acceso a información sobre el mercado. La tesis del
neoliberalismo es que, dadas dichas condiciones y con la libertad de mercado,
se podría desarrollar una economía que beneficie a todos. Sin este principio
sería difícil sostener las ideas del neoliberalismo como el desarrollo de la
competencia y la búsqueda de la libertad de mercado. (75) Si el neoliberalismo
pretende hacer una teoría de la justicia, o al
menos se propone como meta el alcanzar un bienestar para todos los
individuos, resulta difícil ver cómo es que garantizando un libre mercado se
pueda alcanzar un bienestar para todos cuando es claro que dicha igualdad de
posibilidades e información no existe en la vida real. Los resultados que el
libre mercado trae consigo sin dicha igualdad afectan el bienestar, aumentan la
pobreza y exacerban la desigualdad, ya que terminan sirviendo para reavivar y
reforzar un sistema de clases sociales. Si este principio no se cumple en la
realidad, el beneficio y bienestar que asegura el neoliberalismo se verá frustrado.
Tecnología: Si bien
el neoliberalismo apuesta por un aumento de las competencias también apoya un
desarrollo tecnológico que surge gracias a esta competencia económica. Pero
sucede que el papel de la tecnología avanza más rápido que el del mercado y,
por lo tanto, se produce primero más productos a partir de la tecnología pero
aún no existe el mercado en donde se puedan vender esos productos. Esto lleva a
crear mercados nuevos para a productos nuevos y no vice versa. Es decir, se
crean necesidades para que se puedan vender esos productos. Por ejemplo, está
el caso de la medicalización. (76)
Individualismo
y vida colectiva: Por un lado, el neoliberalismo da los principios para la búsqueda de un
individualismo posesivo y alienador y, por el otro, el deseo de una vida
colectiva significativa y, de manera más precisa, bienes humanos primordiales.
Mientras se exigen y defienden las libertades de los individuos en contra de
las mayorías, sucede que los individuos escogen hacer asociaciones que van en
contra del mismo neoliberalismo, como los sindicatos. Este tipo de asociaciones
acaba por crear barreras para el neoliberalismo, por ejemplo votando por la
creación de aranceles o protecciones laborales, las cuales después solamente
pueden ser detenidas con medidas autoritarias y antidemocráticas. (76-77)
Teoría no
ideal del Estado neoliberal
Conflicto entre individuo y colectividad: En el neoliberalismo la colectividad pasa a ser entendida, ya no como una
unidad, sino como un conjunto de individuos jurídicos (ya sean personas físicas
o empresas) con una responsabilidad por su propia actuación y su propio futuro.
Si bien el neolibneralismo asume una igualdad de oportunidades e información,
la realidad es que los individuos más poderosos y mejor informados tienen
grandes ventajas sobre el resto, y dichos indviduos generalmente son empresas
con lazos cercanos al gobierno. La contradicción viene cuando el papel del
gobierno de garantizar el libre mercado se ve cooptado por las empresas que, al
hacer uso de su posición privilegiada por su acceso a informaci ón y oportunidades, lo
utilizan para garantizarse el mercado a sí mismas y para hacerse inmunes a las
consecuencias de sus decisiones fallidas. (77-78) Esto lleva a situaciones en
las que los gobiernos están más cómodos empeorando el bienestar económico de la
sociedad o dañando el medio ambiente que dejando que empresas grandes sufran
las consecuencias de sus inversiones fallidas.
Países en vías de desarrollo: Según la práctica del Estado neoliberal y el libre mercado, los países
en vías de desarrollo se piensan como individuos que, a partir de su derecho al
libre comercio, pueden hacer un gran crecimiento económico, los cual les deja
toda la responsabilidad a ellos del bienestar de su economía y, por lo tanto,
de sus ciudadanos. Así que el neoliberalismo puede decir que abre posibilidades
para que estos países puedan fortalecer su posición en la competencia
internacional mediante el desarrollo de nuevas estructuras de intervención
estatal. (79) Mientras que en la realidad sucede que los países en vías de
desarrollo se vieron obligados a negociar dentro del mercado mundial para
asegurar su ingreso, lo cual tenía un precio. Este precio era el de una sobreexplotación
de sus recursos a muy bajos costos. Lo cual se vieron obligados a aceptar ya
que si no lo hacían esto implicaría estar fuera del mercado mundial y, por lo
tanto, no poder desarrollar un crecimiento económico.
Seguridad social: El Estado
neoliberal deja claro que la responsabilidad que tenía el Estado y las empresas
no debe de tener tintes paternalistas, lo cual deja al individuo como el único
responsable de su bienestar. Así el sistema de la seguridad social se
ve reducido a su mínima expresión para ceder el paso a un sistema que hace
hincapié en la responsabilidad personal. La incapacidad personal se atribuye
por regla general a fracasos personales y, en la mayoría de los casos, se
culpabiliza a las víctimas de su situación. (83)
Sociedad civil: Dentro
del Estado neoliberal han surgido organizaciones no gubernamentales que se
presentan como una oposición al mismo neoliberalismo. Y a estas organizaciones
se les ha caracterizado por tomar el papel de una sociedad civil que es la
fuente de una energía política opositora en busca de la transformación social.
Así, siguiendo la idea de Gramsci, si el Estado representa la unidad de la
sociedad política y la sociedad civil, la segunda se presentará como una fuente
alternativa al Estado. (85)
Nacionalismo: El papel que tiene el
nacionalismo en el Estado neoliberal tiene dos caras. Por una parte en la
teoría ideal resulta un obstáculo pues va en contra de los planes del
neoliberalismo; por otra parte en la teoría no ideal se presenta como algo
necesario para el desarrollo del mismo neoliberalismo. Por una parte, un
nacionalismo excesivo no podría dejar que el neoliberalismo surja, pues
existiría la defensa primordial de la Nación sobre cualquier tipo de Estado que
violentara a la misma nación y a sus ciudadanos. Por otro lado si no existiera
un nacionalismo, no se buscaría la competencia económica en el mercado mundial
para hacer que la Nación fuera una de aquellas potencias económicas de las
cuales uno se pudiera sentir orgulloso. Es por esto que las expresionas nacionalistas
dentro de sistemas neoliberales son inusuales en que no crean ningún lazo de
responsabilidad política y económica con los ciudadanos (por ejemplo, estarían
en contra de un servicio militar obligatorio o políticas laborales
disruptivas), pero que sí crea un lazo afectuoso y de orgullo con ellos (por
ejemplo, de orgullo en eventos deportivos internacionales o premios artísticos).
(87, 91-93) Pensemos que esto tiene su razón en que el individualismo, y la
responsabilidad que implica esto, no son suficientes para que exista una
cohesión que llame al cumplimiento de las leyes y el respeto del estado de
derecho, produciendo, de esta forma, monopolios y la evasión punible de la
responsabilidad. Por eso se llama a un nacionalismo donde la importancia que se
tiene por la Nación es la importancia que se tiene porque tenga un lugar de
privilegio en el ejercicio libre Mercado.
TAREA:
Leer el texto de John Tasioulas
Contestar
las siguientes preguntas:
1. ¿Según la visión reducionista cuál es la naturaleza de los DH y cuál es
su principal objeción?
2. ¿Según la visión ortodoxa cuál es la naturaleza de los DH y cuál es su
principal objeción?
3. ¿Según la visión política cuál es la naturaleza de los DH y cuál su
principal objeción?
Información extra:
1. "Political Theory - Adam Smith"
2. "Introduction to Ricardo"
3. "Coal, Steam, and the Industrial Revolution: Crash Course World History 32"
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